國家發(fā)改委3月5日提請十三屆全國人大五次會議審查的《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》指出,要深化重點領(lǐng)域體制改革,推進燃氣發(fā)電、核電上網(wǎng)電價形成機制改革。業(yè)內(nèi)解讀指出,此舉釋放出國家積極推進氣電、核電發(fā)展,以適應新形勢下電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展需要的信號。未來隨著氣電、核電裝機規(guī)模持續(xù)擴大與市場化價格機制的深入推進,將進一步倒逼相關(guān)企業(yè)提升自身技術(shù)水平,降低建設成本、燃料成本,來保證自身經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
電力工業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要能源保障,電價作為電力供需的“風向標"和“晴雨表",是本輪電改的核心和先決條件,也是倒逼體制改革的利器,將直接影響電力行業(yè)的發(fā)展格局。
據(jù)悉,從我國電價政策機制發(fā)展歷程看,我國電價政策機制發(fā)展歷程大致可以分成四個階段:計劃管理階段(1949—1985年)、電價政策改革和調(diào)整階段(1985—2002年)、電力市場化改革過渡階段(2002—2015年)和全面深化電力改革階段(2015年至今)。
滑觸線穩(wěn)定供電前提和設備移動供電是否會影響其選用
1.為何要重視滑觸線使用前的檢查工作?
要重視滑觸線使用前的檢查工作,是因為這是一項重要工作,是需要認真對待和進行,它關(guān)系到該產(chǎn)品能否正常使用以及在使用上能否有好的使用效果。因此,基于這一點可以知道的是,這個問題的答案為是。而且,除了要做到這一點外,還要知道其具體的檢查內(nèi)容,以免在進行這項工作時有遺漏之處。
2.確?;|線穩(wěn)定供電的前提是什么?
確?;|線穩(wěn)定供電的前提,從專業(yè)角度來講,其是為導軌有好的耐磨性、集電器滑觸機構(gòu)穩(wěn)定性好以及滑觸線整體的承壓能力強。做到這三點,即可讓滑觸線穩(wěn)定供電。此外,大家還需要知道的是,在滑觸線集電器機械操作性能上,其是有自動檢測裝置。
3.設備是否移動供電是否會影響到滑觸線的選用?
設備是否移動供電,其是會影響到滑觸線的選用,因此可以肯定的是,這個問題的答案為是。而且,如果是設備要移動供電,是選用滑觸線比較合適,反之則是選用電纜來供電比較合適。
4.起重機上使用滑觸線的話,是否要清楚了解電壓降的允許范圍?
起重機上使用滑觸線的話,是要清楚了解電壓降的允許范圍,因為這關(guān)系到滑觸線能否正常使用以及是否可以有好的使用效果。此外,這也是一基本要求,對滑觸線的使用來講,是必須要知道,不能馬虎。
2015年3月,《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)明確提出,“有序推進電價改革,理順電價形成機制",并具體部署了單獨核定輸配電價、分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成和妥善處理電價交叉補貼三項任務。
新一輪電力體制改革7年來,我國電價改革工作取得了顯著成效,初步建立了輸配電價成本監(jiān)審機制,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革不斷深化,發(fā)用電計劃加速放開。去年10月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》,電價市場化改革邁出關(guān)鍵一步。
隨著全國統(tǒng)一電力市場體系加速推進,燃氣發(fā)電和核電上網(wǎng)電價亟需深化改革。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國全口徑發(fā)電裝機容量23.8億千瓦,其中燃氣裝機1.09億千瓦、核電5326萬千瓦,分別占比4.6%、2.2%。
占比雖小,但重要性不容忽視。燃氣機組啟停靈活且?guī)缀醪慌欧哦趸蚣盁焿m,占地面積小,作為靈活性電源將發(fā)揮重要作用;核能作為近沒有排放的清潔能源,發(fā)展空間同樣不可小覷。
中電聯(lián)2020年底發(fā)布的《當前電價政策機制相關(guān)問題調(diào)研報告》指出,目前天然氣發(fā)電燃料成本仍較高,燃氣發(fā)電經(jīng)營困難。
業(yè)內(nèi)普遍認為,一方面,上游的天然氣成本難以通過電價順利傳導,遏制了企業(yè)投資積極性;另一方面,地方政府補貼力度退坡,電網(wǎng)公司的收購壓力加大,燃氣機組的生存空間將被進一步擠占。此外,現(xiàn)有的價格機制無法體現(xiàn)氣電調(diào)峰價值,制約了其健康可持續(xù)發(fā)展。
“長期以來由于我國‘缺油少氣’,加之燃機設備及備件進口價格昂貴,導致氣電成本高、經(jīng)濟性差、成長性不強,依靠財政補貼、兩部制電價,或轉(zhuǎn)讓發(fā)電合約生存,無法與煤電、水電甚至風光電同臺競爭。"中國能源研究會理事陳宗法指出,目前,氣電的綜合價格高達0.62元/千瓦時,幾乎是平價風光電的2倍。“十三五"已在廣東開展部分電量的競價交易,交易單價只有0.47元/千瓦時。“十四五"預計將在浙江、江蘇等省擴大競價范圍,來自市場競爭的壓力將顯著增加。此外,天然氣對外依存度持續(xù)增高,“有氣用、用得起"的問題至今沒有根本解決。
核電方面,繼2015年新一輪電力市場化改革啟動后,核電電價逐步引入雙邊協(xié)商定價和市場競價機制,對核電經(jīng)濟性提出更高要求。自2020年起,煤電價格聯(lián)動機制取消,定價機制由上網(wǎng)電價改為“基準價+上下浮動"的市場化機制,一定程度上影響了核電上網(wǎng)電價的定價機制。
相關(guān)信息顯示,隨著電力市場化的逐步推進,核電市場化交易規(guī)模占比近年來逐漸擴大,截至去年底已有近40%的核電通過市場化交易形成價格。
有專家分析指出,雖然目前細則尚未出臺,但可以預見的是,推進燃氣發(fā)電、核電上網(wǎng)電價形成機制改革,均旨在適應新型電力系統(tǒng),為建設全國統(tǒng)一電力市場體系奠定基礎。“值得注意的是,目前天然氣發(fā)電環(huán)保、輔助服務價值沒有體現(xiàn)等問題,應該成為下一步電價體制改革的重點發(fā)力點。核電在上網(wǎng)電價方面也應統(tǒng)籌與后端產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定納入外部性成本因素的定價機制,科學平衡經(jīng)濟發(fā)展與污染治理的關(guān)系。"
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