“雙軌制"是社會轉型時期的特殊產(chǎn)物,為計劃經(jīng)濟平穩(wěn)走向市場經(jīng)濟提供了漸進式路徑。但“雙軌"并行,意味著制度的內在沖突始終存在,何時轉軌、如何轉軌,是轉型社會終須面對的一大重要命題。
在經(jīng)濟社會發(fā)展中,電力行業(yè)因其國民基礎保障性戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟調控作用,一直以來“計劃管制"色彩濃重。自我國2015年出臺中發(fā)9號文,新一輪電力體制改革拉開大幕以來,計劃與市場“雙軌制"引發(fā)的問題不斷爆發(fā),2020年電力現(xiàn)貨市場產(chǎn)生巨額“不平衡資金"深刻暴露出電力“雙軌制"的結構性矛盾。近兩年來,在能源危機、電力保供的倒逼下,市場化改革頻頻提速,電力市場建設任務更加急迫。隨著中共中央、國務院《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》的發(fā)布,電力行業(yè)向市場轉軌的訴求正在加大。
破冰“雙軌制"是電力市場化改革中的硬骨頭。當前,第1批電力現(xiàn)貨市場紛紛進入長周期結算試運行,第二批、第三批現(xiàn)貨市場的建設亦提上日程,但“雙軌"之痛仍然難以觸碰。而此前暫停一年的蒙西電力現(xiàn)貨市場卻帶著全新的市場規(guī)則,開啟了破冰“雙軌"之路。
在第1批8個電力現(xiàn)貨試點中,蒙西既不是起跑最快的,也不是基礎條件很好的。內蒙古受地理位置制約,區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結構仍需優(yōu)化升級、電價承受能力較弱,推進電力市場化改革存在較多不利因素。但眼下的困境并沒有阻擋蒙西突破桎梏的決心,今年6月,蒙西電力現(xiàn)貨市場開啟新一輪結算試運行,國內第1個“單軌制"電力現(xiàn)貨市場究竟如何運行,頗受業(yè)內關注。
母線槽防水性能及具體生產(chǎn)要求標準
有很多人問是不是母線槽都是防水的,其實防水母線槽采用澆筑封閉,可以防水,其它母線槽包括耐火型母線槽是無法防水的。防水型母線槽型號一般也分密集型或空氣型,規(guī)格根據(jù)電流大小分類,但一般使用這種母線槽的并不是很多,因為雖然整體防水效果很好,但維修比較麻煩,而且因為是全固體封閉,容易被人鉆空子。
耐火型母線槽由涂有防火涂料的外殼,包纏耐火云母帶的母線和由耐火絕緣材料制成的支架組成。通常耐火母線槽的耐火時間都是60分鐘或者90分鐘的,主要是外殼做了防火處理,內部也會襯相應的耐火材料,是無金屬外殼母線槽,采用特殊的復合樹脂和定量特選的混合材料相混合制成高性能的絕緣材料,將銅母線直接澆注密封。不存在空氣間隙,無煙囪效應,母線毛刺或過載不會引起短路。
對于大寬度母線干線,被試的直線單元的數(shù)量可以減少,但在這種情況下,應按三種試驗安排形式重復進行(考慮外殼側的方向)。對于帶有分接裝置的母線干線,試驗安排應將裝有分接裝置的出口端朝向燃燒器,而且要把同正常使用時一樣安裝(例如帶有覆板)的分接裝置放在正好對著火焰的地方。燃燒停止后,應將母線干線外殼擦干凈,清除掉所有的煙垢,原表面完好無損。非金屬材料的軟化和變形應忽略不計。破壞的大范圍的測量以米為單位從燃燒器的底邊至開始燒焦的部位。
一段有代表性的母線干線防火單元樣品象實際用于建筑物中一樣被安置在用混凝土制成的試驗臺上,其厚度按照耐火時間的要求進行確定。應按制造商的說明書和建筑物安全防火的要求在穿過試驗臺開孔的母線干線外殼周圍填充防火密封層。如果母線干線系統(tǒng)水平或垂直通過建筑隔斷,母線干線防火板單元的設計應在著火時防止火焰蔓延。
作為國內第1批電力現(xiàn)貨的試點地區(qū),蒙西具有深厚的市場底蘊。早在2010年,內蒙古電力就開啟了國內第1個電力多邊市場,電力用戶具備多年的中長期交易經(jīng)驗,以及較高的市場意識和對價格變化的敏感度。2019年,蒙西電力現(xiàn)貨試點連續(xù)開展模擬試運行和結算試運行,但從中長期時代邁入現(xiàn)貨時代,蒙西的探路比想象中要艱難。
一方面,從中長期交易過渡到現(xiàn)貨交易,現(xiàn)貨市場出清結果將真實地作用于電力系統(tǒng)運行,而此前在中長期交易里被忽視的電力平衡責任在現(xiàn)貨市場中顯性化、經(jīng)濟化。尤其是蒙西新能源規(guī)模大,調節(jié)成本高,維護電力平衡產(chǎn)生的經(jīng)濟責任需要明確的市場主體來承擔;另一方面,最初蒙西現(xiàn)貨市場的市場模式并不適合其電網(wǎng)特性和能源結構,蒙西電網(wǎng)東西狹長,區(qū)域跨度大,結構相對松散,負荷分布不均,網(wǎng)絡阻塞嚴重,當時采取的全網(wǎng)統(tǒng)一價難以反映電能的空間價值,不利于激勵負荷中心電源投資增長。
而彼時其他電力現(xiàn)貨試點在進入連續(xù)結算試運行后也逐漸暴露出各種各樣的問題,其中“不平衡資金"是各現(xiàn)貨試點的共性問題,甚至因此逼停了多個現(xiàn)貨市場,引起了業(yè)內巨大震動。
在國外電力市場中,“不平衡資金"的類別有很多,但在我國,產(chǎn)生“不平衡資金"的主要矛頭直指市場與計劃并行的電力“雙軌制"運行。蒙西在暫?,F(xiàn)貨市場的一年中,重新開展市場規(guī)則設計,而此次設計的首要任務便是突圍“雙軌制",目標直奔“單軌制"市場。從“雙軌"轉向“單軌",意味著過去享受優(yōu)發(fā)優(yōu)購、長期處于“計劃"保護下的發(fā)用主體將面臨真實的市場考驗,而各類市場主體能否經(jīng)受住考驗,也決定著市場本身能否走得穩(wěn)、走得遠。
內蒙古電力調度控制中心調度二部副部長李洪波表示,市場培育是一項綜合性的系統(tǒng)工程,也是一個長期過程,“雙軌"轉“單軌",并不意味著將發(fā)用雙方向市場一推了之。市場主體是電力行業(yè)的力量載體,也是支撐國民經(jīng)濟的社會生產(chǎn)力,如何通過合理的機制設計保障市場主體平穩(wěn)適應市場競爭,是蒙西電力現(xiàn)貨市場健康前行和長遠發(fā)展的重要前提。
蒙西的電源結構并不復雜,高成本機組數(shù)量少,在電源“陣容"中很受關注的莫過于占據(jù)裝機近一半的新能源機組如何進入電力市場。新能源優(yōu)先發(fā)電已轉化為政府授權的中長期合同,但新能源出力不穩(wěn)定,波動性大,在中長期合約中難以保證實際發(fā)電曲線與保量保價的電力曲線一致。為了適應新能源發(fā)電特性,助力其平穩(wěn)進入市場,蒙西優(yōu)化中長期市場交易機制,交易周期由10天縮短至5天,為新能源發(fā)電提供靈活調整中長期持倉的機會;同時,蒙西電力現(xiàn)貨的市場規(guī)則允許新能源企業(yè)在評估實際發(fā)電曲線與保障性收購電量曲線存在較大偏差時,主動放棄中長期保價保量,以自主參與市場交易的方式形成合約曲線;為降低新能源場站的超短期預測偏差,提出了適用于實時市場出清的高精度主站預測方法。通過多種機制保護新能源利益,提升新能源參與市場的積極性,增強其市場信心。
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